發展壯大村級集體經濟，不僅是抓黨建促基層治理能力提升的關鍵舉措，更是推進鄉村全面振興的重要抓手。

自“百千萬工程”實施以來，高埗充分挖掘和利用自身資源優勢，通過鎮村統籌聯合開發土地物業資源、共享增值部分、共同推進城市更新項目、拆舊建新等多種方式，不斷探尋新型農村集體經濟發展路徑，進一步強化村集體的“造血”功能，實現強村富民的目標。

空間是發展至關重要的資源。怎樣才能讓有限的土地產生更多效益呢？高埗鎮通過“三個聚焦”有效盤活利用閑置低效土地資源，為新型農村集體經濟發展賦能，筑牢“百千萬工程”最基層單元。

聚焦自主更新賦能 持續做強產業園區“底盤”

在低涌第二工業區“工改工”項目現場，運輸車輛往來穿梭，大型塔吊舞動巨臂，大型機械設備轟鳴聲不斷，工人們在各個單體建筑中有序作業，項目建設正熱火朝天地推進，一棟棟主體建筑逐漸拔地而起。藍天白云下，一座現代化科技新城已初現雛形。把時間回溯到一年半前，這里還是上世紀90年代建設的舊廠房，原建筑面積約9.2萬平方米，容積率僅1.0左右，建筑形態落后、資源配置碎片化、產出效益低下，根本無法適應高質量發展的要求。

低涌村積極融入高埗鎮現代化產業園區建設，主動爭取將131畝“工改工”項目納入產業園區的首期項目。通過采用單一主體掛牌招商模式實施改造，成功解決了資金不足的問題，實現了村級“工改工”項目零的突破，探索出了“政府把總控、當‘店小二’，村集體等業主‘自己掏腰包，自己當甲方’”的“自主更新”新模式，使“舊改”擺脫了傳統的政府兜底模式，轉變為由業主籌資、自拆自建自改。

作為高埗鎮現代化產業園區的首開項目，低涌第二工業區“工改工”項目總投資約13億元，改造后總建筑面積將提升至35萬平方米，村組年收益增加110%以上。

這一新模式不僅有效減少了政府征地拆遷、資金投入等諸多困難，還有利于調動業主參與拆舊建新的積極性和主動性，更有助于推進園區迭代升級，為高埗現代化產業園區建設帶來新的發展機遇。據預測，通過業主“自主拆舊建新”這一模式，城市更新項目開發建設周期將大幅縮短50%以上，村集體收益空檔期也將相應縮減一半以上。

聚焦盤活土地資源 探索鎮村合作開發新模式

寶蓮村是市鄉村振興重點幫扶村，村集體經濟基礎較為薄弱，不適合采用類似低涌村“自主更新”的模式。高埗及時調整思路，因地制宜探索多樣化新型農村集體經濟發展途徑，充分發揮鎮屬企業的助力作用，通過政策引導、項目支持、金融聯動等舉措，探索出鎮屬企業平臺與村集體“合資+合作”聯建聯動新模式。由鎮屬企業東莞市高寶物業開發有限公司與寶蓮村共同開發該村約22畝工業用地，打造高寶智能制造項目。這一模式在有效釋放土地效能、大大增強村集體經濟“造血”功能的同時，實現了鎮村兩級在土地效益和經濟效益上的雙贏。

聚焦升級轉型賦能 創新村企共富共贏模式

村企共建連接兩頭，雙向奔赴共同謀發展。高埗鎮錨定高質量發展目標，通過村企合作對土地進行二次開發，創新村企共富共贏模式。

在護安圍村，有一塊占地面積2.6萬平方米的低效地塊。為提高該地塊的利用效益，鎮屬企業東莞市高埗實業發展有限公司主動與護安圍村溝通，尋求共同開發。將在保障村集體收益的基礎上，進一步提升土地價值，為引入優質項目夯實硬件基礎。

在“百千萬工程”的奮進征程中，高埗鎮積極探索新型農村集體經濟發展路徑，喚醒農村“沉睡的資源”。截至2024年10月底，村組兩級總資產達到28.7億元，增長4%；村組兩級經營總收入3.1億元，增長2.2%，激活了村集體經濟發展的“一池春水”，穩步推進“百千萬工程”不斷走深走實。

來源：高埗步步高