當(dāng)下，黑龍江、內(nèi)蒙古、河南、吉林、新疆這5個(gè)省區(qū)的耕地面積加起來(lái)，接近全國(guó)耕地面積的40%。

　　十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議于22日審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)工作情況的報(bào)告。該報(bào)告顯示，依據(jù)2023年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查結(jié)果，全國(guó)耕地面積達(dá)到19.29億畝。其中，黑龍江、內(nèi)蒙古、河南、吉林、新疆的耕地面積均超過(guò)1億畝。

　　報(bào)告表明，2023年末全國(guó)耕地面積與第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查時(shí)相比，耕地總量增加了1120.4萬(wàn)畝。從布局變化方面來(lái)看，多年來(lái)持續(xù)的耕地“南減北增”態(tài)勢(shì)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳媳彪p增”，秦嶺淮河以南地區(qū)耕地凈增加210.5萬(wàn)畝。通過(guò)對(duì)耕地布局進(jìn)行優(yōu)化，落實(shí)黨中央提出的主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)要共同端穩(wěn)飯碗、共同扛起責(zé)任的要求，南方省份穩(wěn)妥且有序地恢復(fù)了一部分流失的優(yōu)質(zhì)耕地，從而減輕了北方省份在水資源和生態(tài)方面的壓力，遏制了“北糧南運(yùn)”不斷加劇的勢(shì)頭。

　　從坡度變化情況來(lái)看，園林地往山上發(fā)展、耕地往山下轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)已初步顯現(xiàn)。全國(guó)坡度25度以上的坡耕地（不含梯田）凈減少132.19萬(wàn)畝，2度以下耕地凈增加714.7萬(wàn)畝。

　　在全國(guó)人大常委會(huì)的大力推動(dòng)與支持下，目前我國(guó)耕地保護(hù)法律體系正逐步完善。修訂并實(shí)施了土地管理法及土地管理法實(shí)施條例，首次明確了耕地利用的優(yōu)先順序，增加了嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的法律規(guī)定；頒布實(shí)施了黑土地保護(hù)法、糧食安全保障法，以及土壤污染防治法，以保障人們“吃得放心”；同時(shí)加快推進(jìn)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法的立法進(jìn)程。

　　報(bào)告也指出，目前我國(guó)耕地空間分布格局仍有待優(yōu)化。北方地區(qū)水資源相對(duì)匱乏，過(guò)度耕種給水資源利用和生態(tài)保護(hù)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

　　此外，全國(guó)仍有4800余萬(wàn)畝25度以上坡耕地（不含梯田），還有相當(dāng)一部分耕地位于河道、湖區(qū)、林區(qū)、牧區(qū)、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，或者受到沙化、荒漠化、石漠化的嚴(yán)重影響，難以或不宜長(zhǎng)期穩(wěn)定利用。未來(lái)一段時(shí)間，位于上述區(qū)域的部分耕地還需逐步進(jìn)行調(diào)整或退出。